Wang Yuanfeng : Cette tendance en Europe et aux États-Unis va à l'encontre de la coopération internationale

Récemment, les médias américains ont déclaré que l'Europe et les États-Unis avaient l'intention d'imposer des droits de douane sur les exportations chinoises d'acier et d'aluminium vers l'Europe et les États-Unis au nom de la réduction des émissions de gaz à effet de serre et de la surcapacité. Même s'il faudra du temps pour parvenir à un accord, cette pratique a non seulement été combattue par le gouvernement chinois, mais aussi critiquée par l'opinion publique internationale. Évidemment, cela ne profite pas au « changement climatique » dont parlent l'Europe et les États-Unis.
L'imposition de droits de douane supplémentaires sur l'acier et l'aluminium importés n'est pas une nouveauté du gouvernement des États-Unis. Sous l'administration Trump, les États-Unis, au nom de la mise en danger de la sécurité nationale, ont pris une fois cette mesure contre l'acier et l'aluminium exportés vers les États-Unis par l'Union européenne. Après avoir été fortement opposé par l'UE, en 2021, le gouvernement Biden a négocié avec l'UE pour adopter le système dit de contingent tarifaire (CT), ce qui signifie qu'une certaine quantité d'acier et d'aluminium dans les pays de l'UE sera exemptée d'importations supplémentaires. quotas pour régler le différend. Lorsque le gouvernement Trump a agité le bâton tarifaire, beaucoup de gens pensaient que cette pratique n'avait rien à voir avec la sécurité nationale et les coûts d'exploitation.
Aujourd'hui, l'administration Biden utilise la «vieille bouteille» de tarifs de l'administration Trump pour contenir le «vin nouveau» pour faire face au changement climatique. En fait, il ne peut pas non plus vraiment réduire les émissions de gaz à effet de serre. Au lieu de cela, comme le Parti démocrate a critiqué l'administration Trump dans le passé, cela donne au gouvernement américain une excuse pour contourner le Congrès et imposer des droits de douane sur les importations en provenance d'autres pays afin de faire des profits pour des groupes d'intérêts. Le Wall Street Journal des États-Unis a un jour souligné que de mars 2018 à août 2022, les fabricants de boissons américains ont perdu environ 1,7 milliard de dollars en raison des droits de douane imposés sur les produits en acier et en aluminium qui dépassaient le quota d'importation. Sur les 1,7 milliard de dollars, plus de 90% ont été obtenus par des producteurs et fonderies d'aluminium nationaux aux États-Unis et au Canada, et seulement 120 millions de dollars environ sont allés au gouvernement américain.
Une société de conseil en énergie estime que la production mondiale d'acier émet environ 3,4 milliards de tonnes de carbone par an, ce qui représente 7% d'émissions mondiales. La production d'acier et d'aluminium de la Chine représente plus de la moitié du total mondial. L'optimisation de la production d'acier et d'aluminium est donc également un facteur important que la Chine doit prendre en compte pour faire face au changement climatique. Or, selon les statistiques, les exportations d'acier de la Chine totaliseront 66,895 millions de tonnes en 2021, dont la part des exportations d'acier vers l'Europe et les États-Unis est très faible, 6,8% vers l'Europe, et moins de 2% vers les États-Unis.
Par conséquent, l'excuse consistant à imposer des droits de douane sur les exportations d'acier et d'aluminium de la Chine est totalement insoutenable. N'oubliez pas que les États-Unis provoquent une guerre commerciale avec la Chine depuis plus de cinq ans. En 2021, le commerce sino-américain dépassera 750 milliards de dollars américains, atteignant un sommet historique. Les données commerciales en 2022 continueront de croître et atteindront probablement un nouveau sommet. Imposer des droits de douane à la Chine ne peut ni résoudre le problème commercial, ni un moyen de faire face au changement climatique.
Le changement climatique est l'un des plus grands défis durables auxquels l'humanité est confrontée à l'heure actuelle, et un aspect important de la crise de la relation entre l'homme et la nature. Nous avions l'habitude de penser que 1,5 ℃ était le point critique du changement climatique. Si le changement de température dépassait cette valeur, la perte globale de vies humaines et de biens serait insupportable. Il est inquiétant de constater que la température moyenne mondiale actuelle est supérieure d'environ 1,1 degré Celsius à celle d'avant l'industrialisation. Au cours des deux dernières années, la terre a connu des climats aussi désastreux que des tempêtes de pluie extrêmes, des températures extrêmement élevées et des sécheresses, qui ont eu un impact considérable sur de nombreux pays. Le point critique de l'impact désastreux du changement climatique pourrait arriver plus tôt que prévu.
Pour sauver l'humanité d'un tel désastre, il n'est pas possible pour un pays ou une région de l'accomplir. Cela nécessite des efforts mondiaux conjoints, y compris la coopération conjointe de la Chine et des États-Unis, pour promouvoir une action mondiale forte contre le changement climatique.
Le gouvernement américain est très conscient de l'importance de la coopération sino-américaine sur le climat. Lors de la 27e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP27), John Kerry, l'envoyé spécial des États-Unis pour les négociations sur le climat, s'est réjoui de pouvoir s'entretenir avec Xie Zhenhua, le négociateur chinois sur le climat, et estimaient qu'il s'agissait d'un progrès dans la coopération climatique avec la Chine. Cette fois, la COP27 n'a fait aucune nouvelle avancée en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et d'atténuation du changement climatique, ce qui inquiète de nombreux pays et institutions internationales. Par conséquent, ni les États-Unis ni l'Union européenne ne devraient aller à l'encontre de la coopération climatique internationale, compromettre la situation globale de la coopération mondiale pour lutter conjointement contre le changement climatique et ne rien faire de préjudiciable à la coopération climatique entre les pays.
Les pays confrontés au changement climatique doivent aller de pair. Il est absolument impossible de coopérer verbalement et de repousser en action. Les êtres humains sont dans une période d'urgence face au changement climatique, et les pays n'ont plus de temps à perdre en accusations verbales et en barrières. La crise climatique mondiale ne peut pas résister aux hauts et aux bas. La coopération climatique entre la Chine, les États-Unis et l'Europe est l'un des fondements permettant à l'humanité de faire face aux défis climatiques. Ce n'est que si nous travaillons dur que nous pourrons faire en sorte que les objectifs de l'Accord de Paris, que le monde s'efforce d'atteindre, deviennent une réalité. (Wang Yuanfeng, Global Times, l'auteur est vice-président de la China Development Strategy Research Association et directeur du Center for Carbon Neutral Technology and Strategy Research de l'Université Jiaotong de Beijing)